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高庆洲在集团第一届四次职代会暨“严纪律、守规矩、转作风、促提升”专项主题活动部署大会上的讲话

发布时间:2019-02-11 09:58:39来源:http://www.sjzswjt.com点击次数:
      今天召开的大会是一次十分重要的会议,既是一次总结成绩、部署任务的工作会,也是一次落实从严治党,深化作风建设的动员会。
  刚刚过去的2018年,我们坚持以习近平新时代中国特设社会主义思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市发展大局,抓党建、强管理、建项目、优服务,各项重点工作有序开展,全年任务指标圆满完成,为保障全市经济社会持续健康发展作出了贡献。过去的一年,集团公司在集团党委和景萌董事长的带领下,在全体干部职工的共同努力下,在供水、污水项目建设,老旧管网改造,为民服务,重点工程推进等方面,取得了不平凡的业绩。2018年的成绩值得充分肯定,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的不足和困难,明确下一步努力的重点和方向,比如在供水行业普遍存在的机制体制不够完善的问题;整体资产负债率偏高问题;主城区漏损率居高不下等制约我们单位发展的突出问题。
  下面,围绕今后一个时期集团公司的发展目标和主要任务,讲五点意见。

      一、把握大局抓机遇,适应发展新要求
      2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。做好全年工作,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新的发展理念,坚持推动高质量发展。面对新的形势和任务,我们需要站在全市发展的大局,紧密结合实际,对当前集团的发展形势有一个实事求是的分析和研判。这个形势,我想应当从三个方面考量。
  一是从全市发展的大势来看。当前,随着京津冀协同发展等一系列重大战略实施,我市正在乘势而上,加快建设现代省会、经济强市。在刚刚结束的市委十六届六次全会第一次全体会议上也提出,要研究制定水资源涵养利用计划,严格饮用水水源地保护,对地下水超采实施综合治理,对污水处理厂进行提标改造,同时抓好老旧供水管网、雨污分流改造等。可以说从今年开始,省会新一轮全面提档升级的战役就将全面打响。在这种背景下,集团公司应该有一个什么样的战略定位、怎样顺应形势加快发展,水务工作怎样才能与日新月异的城市发展相匹配,是需要我们每个人认真研究思考的。
  二是从集团承担的功能来看。我们集团不同于一般国企,承担着保障供水、达标排水的重大职责。因此,服务民生是我们一切工作的出发点和落脚点,任何时候都不能有丝毫的偏离和懈怠。东峰书记来河北工作后,对两项工作极为重视,第一城市管理,这里面包括城市供水。第二就是民生,相信大家也都知道,东峰书记多次来我市明察暗访,了解民情民意。可以说,我们现在的工作都在省委书记和市领导的视线里,都在老百姓的监督下,这就倒逼我们必须以更高的标准、更优质的服务把工作尽快提上去。
  三是从全国的同行业中来看。这些年,我们虽然取得了长足进步,但实事求是地讲,放眼全面,放眼同行业先进水平,我们确实还存在不小差距,以重庆水务为例,从2010年3月上市至今已将近9年,每年的融资余额都在20亿元左右。杭州通过发展“智慧水务”,实现了水务管理的全称信息智能化,在全国树立了样板。如果我们不能正视差距,奋起直追,就会越拉越大。
  对上述形势,希望大家都能清醒认识。面对城市的发展带来的倒逼压力、省市领导高标准严要求带来的倒逼压力、与同行业企业的差距带来的倒逼压力,我们必须以等不得、慢不得的危机感和紧迫感,横下一条心、拧成一股绳,全力推进集团“换档提速”“加快发展”“追上脚步”,否则以后的困难只会越来越大,问题只会越来越多,未来集团的发展道路也只能越走越窄。作为国企,如果我们跟不上发展形势,一样要被淘汰。
      二、 明确目标定方向,找准发展突破口
      面对新的形势,面对“三个倒逼压力”,集团公司提出打造“国内先进、服务一流的现代化水务企业”作为今后一个时期发展的奋斗目标,是综合集团现在所处的发展方位,立足实际情况而提出的,大家务必统一认识。
      国内先进是放眼全国,是长期目标。我们一定要有“敢于争第一”的信心和魄力,要有敢想敢为、敢于争先的进取精神。只有把这个目标竖起来,才能看清差距,激发奋斗的激情,向着目标奋勇冲刺。服务一流是立足市域,是短期和中期目标。服务是我们的“看家本领”,要始终以“服务百姓、保障供水,造福社会、达标排水”为己任。只有把这个“本领”做精做强,我们腰杆才能硬,底气才能足。要像济南的“小白热线”那样,把打造一流服务作为今后工作的一项重点任务,在精准化、便民化、高效化上下足功夫,切实以制度升级、科技升级实现服务升级。
  具体来讲,“国内先进、服务一流的现代化水务企业”包括五个方面内涵。可以概括为“五个水务”。
  一是现代水务。当今形势下,传统的企业管理模式和发展方式已经落后,必须通过改革,打破制约效率效益提升的条条框框,建立起适应新形势的新理念、新模式、新制度。我们提出建设现代水务,就是要加快完善现代化管理制度,把标准、规范、效率、效益作为今后引领工作的主基调。
  二是便民水务。服务民生是集团一切工作的出发点和落脚点,是我们的立身之本,立命之本,任何时候都不能有丝毫偏离和懈怠。我们要不忘初心、牢记使命,将提升服务作为当前最紧迫最重要的任务来抓,从群众反映最强烈最不满意的地方着手,通过改革创新,严控管网漏失率、水费回收率、抢修及时率、设施完好率、群众满意度等,不断提升服务的精准度,把服务打造成集团的“金字招牌”,换取群众口碑。
  三是智慧水务。当前,我们正身处新一轮科技革命和产业变革之中,互联网、大数据已经深度融入到社会发展和人民生活的方方面面。建设现代化水务企业,必须要顺应这一趋势,加快建设智慧水务平台,推动大数据、互联网等信息技术深度融入到水务建设、管理、运营的方方面面,以此来全面提升集团的发展水平和综合竞争力。从今年开始,市委、市政府将全面加快“智慧城市”建设,智慧政务、智慧城管、智慧交通已经呼之欲出,我们要加快进度,也要让智慧水务成为智慧城市的新名片。
  四是安全水务。到集团以后我多次强调,水务集团承担着全市供水的重要职责,必须站在讲政治、顾大局的高度保证各项工作安全。要树立底线思维,将安全作为不能触碰的红线和雷区,以最高的标准、最严的管理、最实的工作、最细的态度,抓好工程建设质量安全、供水水质安全、污水排放安全等,全面堵塞制度漏洞,狠抓安全隐患整治,认真落实各项规范要求。从今天开始,无论哪个单位、部门在安全上发生问题,无论涉及到谁,一定依规依纪、从严处理,这样做是对大家负责,也是对企业负责。
  五是共享水务。企业和干部职工是休戚相关、荣辱与共的利益共同体。企业的发展,离不开每一个干部职工的努力和奋斗,只有企业发展了,我们的获得感和幸福感才能提升。大家有缘共事,就是一家人,每个人都是这个“大家庭”的一份子,我们对企业付出一分,就是对自己付出一分;我们对企业懈怠一分,就是对自己懈怠一分。集团提出打造共享水务,就是希望通过集团的发展,不仅要让群众受益,也要让我们自己的干部职工受益,让每个人的辛苦付出都有回报。
  这“五个水务”是奋斗目标的具体化,是当前和今后一个时期水务集团发展的努力方向,大家务必要认真领会、牢牢把握。
      三、围绕目标抓关键,明确重点强推进
      一步步实现发展目标,除了找准突破口,重要的还要围绕目标抓关键,明确重点强推进,具体讲就是按照“六抓六提升”要求,统筹推进各项工作。
  一是抓改革。“创新是改革开放的生命”,习总书记在改革开放40周年大会上的讲话吹响了解放思想、加快改革的号角,我们要拿出开拓创新的勇气,持续深化集团体制机制改革。邢国辉书记在全市国有企业改革发展暨国企党建工作会议明确了做好全市国企改革发展的六字工作方针,为我们指明了方向、提供了遵循。集团上下要按照会议精神,牢固树立因势应变新思维,增强加快发展的紧迫感,拿出行之有效的举措,唤起干事创业的精气神,推动集团发展质量的提升。
  二是抓党建。“党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”,我们要突出从严治党这条主线,从严从实抓好党建工作。要完善“三大机制”,致力于提升党建效能,强化纪律约束。一是完善领导机制,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用;二是完善推进机制,充分保证党建与业务工作协同推进;三是完善考核机制,充分保障党建各项任务目标落地见效。要坚持“五个统筹”,致力于全面加强集团各级党组织建设。一是政治建设要抓“提高度”;二是思想建设要抓“全覆盖”;三是组织建设要抓“拓深度”;四是主题教育要抓“加力度”;五是党风廉政建设要抓“求实效”。要坚持完善提升,致力于不断加强干部队伍基础建设。要抓紧修订完善集团中层管理人员选拔任用(暂行)办法,建立健全科学规范的干部管理体系,逐步完善干部信息、选拔任免、考核监督激励等干部基础管理工作。认真落实领导班子双重组织生活制度和领导干部谈心谈话制度,强化“一岗双责”,发挥示范带头作用,不断提升集团的作风效能。
  抓对标。抓对标,是企业在自身发展过程中,进一步转变观念、拓宽思路的必然要求,是发现差距、找准症结的必然要求,是提升企业综合发展水平、提升自我创新能力的必然要求。我们要搞好不同层次的对标,分析现状、选定标杆、制定方案、真正对出效益、对出管理水平,提升企业竞争能力。
  抓管理。企业管理是对企业的生产经营活动进行组织、计划、指挥、监督和调节等一系列职能的总称。我们要持续抓好管理工作,各项管理规范要配套,达到整体优化;各项工作、各个岗位都要有相应完善的管理机制,健全的管理制度,作到有章可循;各项管理规范应当相互协调,统一到集团发展的共同目标上来,以此提升企业发展质量和绩效水平。
  抓服务。做为市政公共服务重要组成部门,决定了我们企业必须将服务职能做为重要工作来抓。当前,我们的服务还有很大的提升空间,要始终以“服务百姓、保障供水、造福社会、达标排水”为己任,以优质的服务适应新形势、满足新需求。一方面,进一步开发网上各项业务办理;另一方面,通过科技手段,实现全面监测、提前预警、提前检修,切实提升服务质量和运营管理水平,提升企业良好社会形象。
  抓增效。经济效益是企业生存发展的生命线,要在提高管理水平,优化生产流程、实行成本控制等方面进行精细化管理。一是“控成本”。牢固树立过“紧日子”思想,把有限资金用在刀刃上,进一步提高成本使用效率。二是“降损耗”。严防各种“跑冒滴漏”,严控各类“人耗”、“物耗”,确保“颗粒归仓”。三是“重法制”。强化全员法治意识和法治思维。充分发挥审计、财务、纪检等监督作用,强化运营监测和风险防控,有效防范各类风险。查找出工作中存在的薄弱环节,进行理顺和强化,逐步实现企业效益的提高和职工收入的提升。
      四、坚定不移讲政治,拧紧思想“总开关”
      讲政治是做好一切工作的基础,“四个意识”首先就是政治意识。这就要求,每一名党员领导干部必须严守政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。全体干部职工要时刻牢记,国企姓国、核心在党,要推动企业行稳致远,必须坚持党的领导。无论何时何地,我们都必须坚定理想信念,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。
  为切实加强集团纪律观念、规矩意识,扎实推进作风建设,进一步提升工作标准和服务水平,经集团党委研究决定,开展为期三个月的“严纪律、守规矩、转作风、促提升”专项主题活动,以进一步推动形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面。希望各级党组织和广大干部职工认真学习好文件,按时间节点做好各项工作。要驰而不息纠四风、转作风、树新风,切实达到纪律观念、规矩意识进一步增强,工作作风进一步改进,群众满意度进一步提升的目的。集团活动办要切实负起责任来,确保各项工作落到实处。
  领导干部的团结是干好工作的关键,集团各级领导班子要以团结为生命、为力量,要讲五湖四海,不搞小圈子,个人利益服从集体利益、眼前利益服从长远利益、局部利益服从全局利益。各级党组织要以统一的思想和行动凝聚企业发展新力量,以坚定的信念和信心开创企业发展新局面,团结带领广大干部职工以奋发有为的进取精神、脚踏实地的工作作风,奋斗出自己的小梦想,奋斗出集团的大未来。
  关于工会工作,集团各级工会组织要切实履行好政治责任,充分发挥工人阶级主力军作用,引导广大职工“当好主人翁,建功新时代”。按照中国工会十七大精神,团结带领广大职工以积极向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态投入到新时代水务事业中来。
  各级党委和工会组织要把集团5000名干部职工的冷暖时刻放在心上,在政策允许范围内,尽量多的为广大职工办好事、办实事,让大家时刻感受到各级党委和工会的温暖和关怀,切实增强各级党组织和工会的凝聚力和向心力。要让大家干起工作来有目标、有盼头、有激情、有信心、有奔头。
      五、注重实干抓落实,推动工作见实效
      实干是一种行动、一种精神,具备这种行动和精神的实干者是确保我们事业不断前进的中流砥柱。要树立正确的实干观,以干好事、完成好本职任务作为恪尽职守的根本前提,做到以干尽责、以干立身、以干取誉。我们要积极倡导敬业精神,切实增强工作积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,在工作中谋思路、想办法、寻突破;要积极倡导开拓精神,面对新情况、新问题,要勇于对标先进城市,拓宽思路视野,用主动的开拓精神争取企业更好的发展;要积极倡导实干精神,对定下的任务,不畏难、不避险,抓好推进。只有敢担当、善作为、重实干,才能把握一切机遇,破解一切难题,实现一切愿景。会后,要围绕各项目标,以“三个落实”全面掀起干事创业的新高潮,使集团尽快展现新面貌。
  首先要制定方案抓落实。今后,我们每年年初列盘子、定方案,年底要总盘点、严要账,将目标任务、工作进度、时间节点、工作标准等分解到位、执行到位、落实到位。同时要不断推进财务预算管理方面的工作,加强对集团发展环境与发展战略的研判,确保既定经营管理目标顺利实现。
  其次要强化责任抓落实。要切实扛起责任,特别是各单位“一把手”,集团把担子交给你们,是对你们的信任和托付,一定要切实扛起责任,坚决顶起自己该顶的那片天。集团各级党组织要发挥领导责任,以上率下,层层示范,以责任落实确保工作顺利开展。
  最后要严格考核抓落实。严格的督导考核是确保工作落地的关键。今后,要树立鲜明的用人导向,以实绩论英雄,以落实成效论英雄,坚决破除“干好干坏一个样”。要建立干部能上能下的动态管理机制和鼓励干部担当作为的容错机制,给大家营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围,激发起全集团干事创业的强大活力和凝聚力。
  同志们,时代呼唤奋发作为,事业要求砥砺前进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照市委、市政府“夯实发展基础、释放发展活力、聚焦发展势能、提高发展质量”的部署和要求,统一思想行动,以满腔的奋斗热情和一往无前的执着,投入到打造“国内先进、服务一流的现代化水务企业”的新征程中,努力推动集团做大做强,高质量发展,为建设现代省会、经济强市作出更大贡献。